瑞士可能以其风景、中立性和繁荣而闻名。但周日，这个阿尔卑斯山国家的选民将决定是否彻底团结起来，结束几乎所有移民，并到 2050 年将人口从目前的 910 万限制在 1000 万。

如果该措施获得批准，一旦人口达到950万，政府将不得不开始拒绝寻求庇护者和家庭团聚申请。

一旦达到1000万的门槛，就需要采取更严厉的行动，专家称这可能会在2040年发生。为了遵守这一上限，政府将不得不切断与欧盟的一些关系，包括一项保证瑞士与欧盟之间人员自由流动的协议。

移民改革已成为欧洲各国的重大问题，瑞士也不例外。这项名为“对一千万瑞士人说不”的提案由民粹主义瑞士人民党（SVP）带头，并一直获得支持。民意调查显示，结果势均力敌。

“瑞士已经变得危险。学校不堪重负。我们的文化和价值观被取代，”高级副总裁马塞尔·德特林在最近的新闻发布会上表示。

瑞士有着悠久的直接民主历史，公民定期就各种议题发起公投。虽然只有约10%的民众倡议取得了成功，但限制人口数量的运动却触动了许多瑞士选民的神经。

“这是一个真正的问题，”伯尔尼大学欧洲政治学教授法比奥·瓦瑟法伦 (Fabio Wasserfallen) 说。他说，近年来瑞士的净移民人数一直徘徊在 8 万人左右。 “那是一个中等规模的瑞士城市，所以人们可以看到它，人们可以感受到它。”

获得瑞士公民身份是一个众所周知的困难过程，通常需要至少居住 10 年。

瓦瑟法伦博士表示，高级副总裁领导人将竞选活动的重点放在了他们认为的移民后果上：住房成本上升、医院人满为患以及失业率上升。不过，他表示，大多数瑞士人支持人员与欧盟的自由流动，这可能是周日的决定性因素。

自2002年瑞士与欧盟签署了涵盖贸易、交通和自由流动等多个领域的七项具有里程碑意义的协议以来，瑞士人口大幅增长。

联邦统计数据显示，2002年至2024年间，人口增加了170万，其中绝大多数来自欧盟成员国。同一时期，瑞士的人均国内生产总值增加了一倍多，达到 103,000 美元，成为世界上最富有的国家之一（加拿大的人均国内生产总值大约是这个数字的一​​半）。

瑞士选民在1992年的全民公投中拒绝加入欧盟，但该国一直在扩大与欧盟的关系，欧盟是瑞士最大的贸易伙伴。

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该提案的反对者——所有其他政党和几个商业团体——表示瑞士从移民及其与欧盟的关系中受益匪浅，限制人口将导致经济混乱。酒店业指出，瑞士酒店和餐馆近三分之一的员工来自欧盟国家。医院也严重依赖欧盟国民。

“混乱举措对旅游业的打击尤其严重。因为自由流动协议对我们的行业至关重要，”瑞士旅游联合会主席菲利普·尼德伯格(Philipp Niederberger)表示。

该国执政的联邦委员会也敦促选民拒绝该提案。该委员会在对该倡议的评估中表示：“它损害经济，威胁繁荣和内部安全，并将给联邦和各州带来沉重负担。”

30 年来，高级副总裁一直站在移民辩论的最前沿。它的支持率稳步上升，现已成为瑞士第一大党。两名高级副总裁议员在由七名成员组成的联邦委员会中担任高级职务。

2014年，高级副总裁发起了一项成功的移民配额措施。然而，该委员会设法解决了这一结果并避免了配额。 2020年，该党发起全民公投，要求终止与欧盟的迁徙自由协议，但该提议被62%的选民彻底否决。

议员高级副总裁伊万·帕胡德 (Yvan Pahud) 表示，该党希望瑞士放弃与欧盟的自由流动，并采用加拿大和其他一些国家使用的积分制度。

“这意味着你拥有一个基于经济的移民体系，并最终根据劳动力需求优先考虑质量而不是数量，”他在接受采访时表示。 “我们今天欢迎的人会损害我们的资源。”

帕胡德表示，反对者和商业团体的担忧被夸大了。他说，该提案仍允许每年约 40,000 名合格工人进入该国，并指出即使是欧盟也有允许各国在某些情况下限制移民的规定。

他补充说，瑞士企业几十年来一直受益于有利的经济条件。 “为什么一家公司要在瑞士开设商店？因为它提供安全保障，”他说。 “这就是为什么我们也想要更多的安全，因为我们有问题，而这与移民有关。”