周一，一名联邦法官驳回了美国总统唐纳德·特朗普对高技能外国工人新 H-1B 签证征收的 10 万美元费用，认为这构成了国会从未授权的非法税收。

波士顿的美国地区法官利奥·索罗金 (Leo Sorokin) 在 20 名民主党州总检察长提起的诉讼中做出了上述裁决，该诉讼对特朗普 9 月份宣布的大幅提高获得 H-1B 签证成本的收费提出质疑。

政府辩称，这笔费用构成了总统根据联邦移民法有权实施的合法罚款，该法赋予他在他认为“有损美国利益”时限制某些外国人入境的权力。

但索罗金得出的结论是，这笔费用不是罚款，而是共和党总统缺乏国会授权可以征收的税款，美国国务院和美国公民及移民服务局也无法实施。

民主党总统巴拉克·奥巴马任命的索罗金写道：“在这里，10万美元付款的实质和用途表明，无论付款的名称是什么，它都是一种税收。”

法官引用了美国最高法院二月份的裁决，该裁决推翻了特朗普根据一项旨在用于国家紧急情况的法律所推行的全面关税措施。索罗金说，根据该案法官判决的逻辑，特朗普同样无权根据移民法征税。

白宫发言人泰勒·罗杰斯在一份声明中表示，特朗普政府相信索罗金的命令将在上诉后被推翻。

“特朗普总统拥有明确的法律权力，可以限制他认为不符合美国最佳利益的任何类别的外国人入境，而他也确实这么做了，”她说。

H-1B 计划每年提供 65,000 个签证，另外还为拥有高级学位的工人提供 20,000 个签证，批准期限为三到六年。科技公司尤其严重依赖获得 H-1B 签证的员工。

在特朗普宣布之前，为外国工人寻求签证的雇主通常需要支付约 2,000 美元至 5,000 美元的费用，具体费用取决于各种因素。该费用不适用于已持有学生签证在美国的外国公民，这些学生通常在新的 H-1B 接收者中占很大比例。

法庭文件显示，费用的增加阻碍了 H-1B 签证申请。美国政府在 3 月份提交的文件中表示，截至 2 月 15 日，美国公民及移民服务局仅收到 85 笔 10 万美元费用。

特朗普政府还下令加强对 H-1B 申请人的审查，并提出了一个新的签证选择程序，该程序将有利于技能更高、收入更高的工人。

10万美元的费用引发了至少三起不同的诉讼，质疑其实施，其中包括美国商会提起的诉讼，该商会正在对华盛顿特区一名法官去年12月做出的裁决提出上诉，该法官驳回了特朗普无权设定费用的主张。