尽管唐纳德·特朗普总统坚称达成协议是可以实现的,但美国和伊朗之间在几个关键问题上似乎出现了曙光。凯文迪奇/盖蒂图片社
美国总统唐纳德·特朗普周三声称,伊朗正在进行“烟雾谈判”,并坚称11月的中期选举不会让他仓促达成协议,结束近三个月的冲突,这场冲突引发了全球经济的不安。
特朗普在内阁会议开始时发表讲话,表示相信即将达成协议。周末,他甚至宣布他的政府和德黑兰已经“基本上通过谈判”达成了解决方案,尽管谈判仍在不断变化。
总统正在寻求一项解决方案,重新开放霍尔木兹海峡,并为他提供可信的论据,证明伊朗的核能力已被削弱到足以宣布胜利,从而结束一场在政治上不受共和党欢迎的冲突。
但就目前情况而言,特朗普也有可能发现,他选择的战争结束后的结局并不令人满意。
尽管特朗普称和谈仍在继续,美国战机仍对伊朗发动袭击
即将达成的协议推迟了许多需要稍后解决的关键问题,并且已经使这位共和党总统受到了激烈的批评 — — 甚至来自他自己的一些支持者 — — 认为伊朗的强硬派领导人将在冲突中遭受重创,但更加大胆。正当决定国会控制权的中期选举成为焦点之际,共和党人担心成本和燃料价格上涨正在使美国选民的情绪变得黯淡之际,这一切都达到了紧要关头。
但特朗普周三驳斥了即将举行的选举将对其伊朗战略产生影响的观点。
“他们以为他们会等我。你知道,‘我们会等他。他有中期选举,’”特朗普说。 “我不关心期中考试。”
特朗普承认仍有工作要做,但他在谈到双方一定会实现这一目标时有一定的把握。
“他们非常希望达成协议,”特朗普说。 “到目前为止,他们还没有达到目标。我们对此并不满意,但我们会的——要么那样,要么我们就必须完成工作。”
周一,美军对伊朗南部的导弹发射场和布雷船进行了五角大楼所说的“防御性”袭击,谈判变得更加复杂。美国表示,鉴于长达数周的停火,它的行动是“克制”的,而伊朗则谴责这一行动是“恶意和不可靠”的表现。
卢比奥周二表示,与伊朗的协议谈判可能“需要几天时间”,而伊朗外交部发言人早些时候表示,初步框架取得的进展并不意味着双方已接近达成最终协议。
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尽管特朗普坚称协议有望达成,但美国和伊朗之间在几个关键问题上似乎出现了曙光。总统还面临共和党盟友的审查,包括密西西比州参议员罗杰·威克、南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆和德克萨斯州参议员特德·克鲁兹,他们表示这些条款似乎对德黑兰过于有利。
他们对公开出现的该协议的某些方面犹豫不决,他们认为这些方面与民主党总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)与伊朗达成的核协议过于相似,但特朗普在第一个任期内废除了该协议。
根据潜在的协议,德黑兰将同意放弃其高浓缩铀库存——这是特朗普的一项关键要求——以换取制裁的解除。这是两名地区官员和一名特朗普政府高级官员的说法,他们都要求匿名,讨论敏感的谈判。
一位直接了解谈判情况的地区官员表示,伊朗将如何放弃铀,将在 60 天的时间内进行进一步谈判。这位官员表示,其中一些可能会被稀释,而其余的将转移到第三国。
特朗普表示,他对俄罗斯或中国拿走伊朗的高浓缩铀库存“都不满意”。这两个国家与德黑兰关系最密切,核分析人士表示,作为潜在协议的一部分,它们可能成为伊朗共和国可以接受的第三方,拥有浓缩铀。
据国际原子能机构称,伊朗拥有 440.9 公斤浓缩铀,纯度高达 60%,距离 90% 的武器级水平仅几步之遥。伊朗尚未公开承诺放弃铀。
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另一个尚未解决的关键问题是,停火是否也涵盖以色列针对伊朗支持的黎巴嫩激进组织真主党的行动。伊朗坚称,与美国谈判达成的任何停火协议都必须涵盖黎巴嫩。
政府似乎在黎巴嫩问题上留下了一些回旋余地。即将出台的谅解备忘录要求美国及其盟国针对伊朗及其代理人(如真主党)停火,但也强调以色列有权对迫在眉睫的威胁采取行动并进行自卫。
总理本杰明·内塔尼亚胡周二宣布,以色列军队正在黎巴嫩“深化行动”。一夜之间,随着以色列军队进一步向北推进,以色列军队在黎巴嫩南部的一条战略河流沿岸与伊朗支持的激进真主党组织发生冲突。
以色列国防军前发言人乔纳森·康里克斯表示,以色列预计伊朗将迅速采取行动,解除制裁,以恢复其军事能力,并壮大包括加沙真主党和哈马斯在内的代理人组织。
“我们的战斗还没有结束,因为伊朗政权还没有结束,”华盛顿鹰派智库保卫民主基金会的高级研究员康里克斯说。
周三,从马尔贾永看到,袭击后黎巴嫩南部浓烟滚滚。斯金格/路透社
特朗普周三还再次呼吁达成一项结束伊朗战争的协议,其中包括要求科威特、沙特阿拉伯、卡塔尔和巴基斯坦等其他几个国家加入《亚伯拉罕协议》,这是特朗普第一任期内由美国斡旋达成的协议,旨在实现与以色列的外交和经济关系正常化。
“你知道,我们强烈要求他们加入,”特朗普说。
特朗普对其他中东国家和穆斯林占多数的国家可能很快签署这些协议的乐观态度可能过于雄心勃勃。
例如,沙特阿拉伯是阿拉伯世界最重要的国家,长期以来被视为正常化努力的最大收获,它坚持认为建立一条有保障的巴勒斯坦国道路仍然是先决条件。这是以色列强烈反对的。
特朗普周末在与中东盟友领导人的通话中推动了《亚伯拉罕协议》。
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美国驻阿拉伯联合酋长国退休大使、乔·拜登总统民主党执政期间的国务院高级官员芭芭拉·利夫(Barbara Leaf)表示,参加电话会议的海湾国家官员告诉她,特朗普的讲话遭到了“令人震惊的沉默”。一位知情人士对这一说法提出异议,并表示一些地区盟友对总统加入该协议的呼吁做出了积极回应。这位不愿透露姓名的人士谈到了这次私人谈话。
中东研究所杰出外交研究员利夫表示,美国的中东盟友认识到,伊朗可能会利用解除制裁带来的资金来增强其军事能力。尽管如此,他们仍然支持特朗普结束冲突的努力。
“他们看不到其他出路,”利夫在谈到美国在该地区的盟友时说道。 “由于总统和政府在进行战争时犯下的许多早期错误,他们看不到其他出路。”
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