三月份,国土安全部、运输安全管理局和联邦空军元帅在弗吉尼亚州尚蒂伊的华盛顿杜勒斯国际机场巡逻。曼努埃尔·巴尔塞·塞内塔/美联社
周二,一项为移民执法提供近 700 亿美元的法案在众议院以微弱优势扫清了一个关键的程序障碍,因为共和党人开始在未来三年和美国总统唐纳德·特朗普的剩余任期内为两个国土安全机构提供资金。
预计当天晚些时候将对该措施进行最终投票,但议长迈克·约翰逊需要近乎完美的出席率和他这边的团结才能完成数周的行动。当共和党人试图拨款 10 亿美元用于加强白宫场地(包括特朗普的新宴会厅)的安全,而特朗普政府试图设立一项近 18 亿美元的基金来补偿声称自己受到不公正调查和起诉的总统盟友时,这项立法就偏离了方向。这些提议被证明具有政治毒性并被废弃。
现在,该法案完全集中在移民执法上,共和党人将这一话题视为两个主要政党之间的决定性问题,他们希望这一话题将使他们在今年的中期选举中取得胜利。该法案为移民和海关执法提供 380 亿美元,为边境巡逻提供 260 亿美元,另外提供 50 亿美元用于支付不可预见的费用,从而推动了特朗普的驱逐议程。
“早就应该了,”约翰逊谈到该法案时说。 “我们必须为边境安全和移民执法提供资金,令人遗憾的是共和党人必须自己做这件事。”
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作为特朗普减税和支出削减法案的一部分,共和党控制的国会去年向 ICE 和海关与边境保护局提供了近 1400 亿美元的资金,而这笔资金是在此基础上提供的。
在明尼阿波利斯的亚历克斯·普雷蒂(Alex Pretti)和蕾妮·妮可·麦克林·古德(Renee Nicole Macklin Good)去世后,民主党人反对在不对这些机构的运作方式进行重大改变的情况下向这些机构提供更多资金。例如,民主党人坚持要求特工在执法行动中摘下口罩并出示身份证,并在进入私人财产之前获得司法令。相反,这笔资金几乎不附加任何条件。
众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯誓言他的政党将反对该计划。
纽约的杰弗里斯表示:“我们认为,纳税人的钱应该用来让美国人民的生活更容易负担得起,而不是再给 ICE 700 亿美元的空白支票,这样他们就可以对美国公民实施残暴,并对守法的移民社区进行暴力攻击。”
该计划是国会长达数月僵局的结果,此前民主党人拒绝为明尼阿波利斯和其他美国城市的移民执法行动向国土安全部提供资金,导致该机构历史上最长的关闭。
按照民主党的要求,正在与白宫进行谈判,以改变 ICE 的运作方式。当这些谈判失败后,共和党人采取了复杂的程序策略来绕过阻挠,在没有民主党选票的情况下通过移民资金。
如果获得批准,该计划接下来将提交特朗普签署,这几乎可以确保他的移民执法和驱逐出境议程到 2029 年的资金流动基本上不间断。
参议院上周在隔夜会议期间完成了立法工作。该法案最终以 52 比 47 的投票结果几乎符合党派路线,阿拉斯加州参议员丽莎·默科斯基 (Lisa Murkowski) 是唯一反对该法案的共和党人。
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这笔钱将在国土安全部的关键时刻到来,特朗普三月份用新任部长马克韦恩·穆林取代克里斯蒂·诺姆后,国土安全部正在接受新的领导。
尽管穆林发誓要让该部门远离新闻头条,但政府面临着反移民倡导者的压力,要求兑现特朗普的竞选承诺,进行美国历史上最大规模的驱逐行动。
到目前为止,政府尚未实现每年驱逐 100 万人的目标,但特朗普的边境沙皇汤姆·霍曼 (Tom Homan) 承诺将采取更多措施,包括暗示将在美国最大的城市纽约采取移民执法行动,纽约是民主党占多数的城市。
与此同时,政府通过努力终止临时保护身份、改变获得绿卡的程序以及让一些梦想家(儿童时期被非法带到美国的年轻人)报告延迟更新其身份来让合法移民留在美国变得更加困难,这使他们能够留下来工作。
在众议院方面,约翰逊几乎没有犯错的余地。共和党领导层选择避免出现任何问题,并于上周让议员们回家,而不是在参议院完成通宵工作后于周五早些时候讨论该法案。
共和党在众议院占据微弱多数。今年早些时候转为独立人士的加州众议员凯文·基利表示,如果民主党不做出一些改变,他就无法支持这项措施。
“我需要看到两党对内部移民执法进行改革,”凯利说。 “我们还没有看到这一点,所以除非发生剧烈的事情,否则我什至不会考虑投赞成票。”
在投票前,民主党将国土安全部描述为一个利用其新资源为其领导层购买私人飞机、在恶劣条件下储存移民并攻击美国公民的机构。
“共和党领导层喜欢谈论很多常识,但是在没有进行任何改革的情况下向这个联邦机构提供基本上无限的资金的常识在哪里?”众议院民主党核心小组主席、众议员皮特·阿吉拉尔问道。
共和党人反驳说,他们正在履行保卫国家和支持负责执法的男女的职责。
“民主党人可以说任何他们想说的话,但它涉及的是公共安全。它的目的是保证美国人的安全,”众议员米歇尔·菲施巴赫说。
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