博拉·蒂努布总统 拒绝同意《2026 年尼日利亚特许采购和供应管理协会（设立）修正案》和《2026 年原材料研究与发展委员会（修正案）法案》，理由是法律、结构和起草缺陷。

总统的决定已转达给 众议院议长，Hon.塔朱丁·阿巴斯， 通过两个字母。

在日期为 2026 年 7 月 7 日的第一封信中， 蒂努布总统 拒绝同意 2026 年尼日利亚特许采购与供应管理协会（设立）修正案法案。

他说，这一决定是根据1999年尼日利亚联邦共和国宪法（经修订）第58（4）条做出的。

他表示，“根据 1999 年尼日利亚联邦共和国宪法（经修订）第 58(4) 条，我特此向众议院转达我的决定，拒绝批准目前起草的 2007 年尼日利亚采购和供应管理特许协会（设立）法案。

“根据现行法律、起草要求和标准仔细考虑该法案后，我们发现拟议的修正案是值得称赞的，也是合理的，除了第 8 条中拟议的修正案试图在《主法》第 11(9) 条之后插入第 (10) 至 (15) 款。”

他解释说，拟议的子条款因多种理由而令人反对，因为子条款（10）“允许法人实体或组织在雇用其采购负责人后一个月将其采购和供应链负责人的姓名和详细信息转发给研究所。

“该协会不是监管机构，不能强迫独立的法人实体或组织（可能不是该协会的注册会员）提供此类详细信息。”

主席指出，第 (11) 款“规定雇用非协会非注册会员作为其采购和供应链管理负责人的法人实体或组织须缴纳每天 2,000 奈拉和 10% 利率的罚款，直到被任命负责采购和供应链管理的人员被解职为止。

“这相当于强迫法人实体或组织招募该协会的成员作为采购负责人，并将构成对贸易的不合理限制。”

关于第 (12) 款，总统表示“授权法人实体或组织在一个月内正式致函该研究所，并附上该人的免职信。”

他坚称，“该协会不是采购部门的监管机构，因此不能指导或强迫参与者处理与其内部事务有关的事务。”

关于第 (13) 款，总统表示，“该协会有权对任何法人实体或组织提起法律诉讼以执行本法。

“协会可以强制其会员遵守规定，而不能强制非会员遵守。对于非会员，它只能强制执行合同索赔，因为它是一个有权起诉和被起诉的法人团体。”

关于第 (14) 款，蒂努布表示，它“授权该研究所设立一个委员会，该委员会将不时访问法人实体或组织，以确保该法案得到充分遵守。”

在 2026 年 7 月 7 日的另一封信中，蒂努布总统拒绝同意《2026 年原材料研究与发展委员会（修正案）法案》。

他表示，“根据 1999 年尼日利亚联邦共和国宪法（经修订）第 58(4) 条，我特此向众议院转达我拒绝批准 2026 年原材料研究与发展委员会（修订）法案的决定，因为该法案包含结构性错误和起草缺陷。”

他说：“该法案的长标题并未反映主要法案的关键政策目标，该目标具体涉及尼日利亚原材料的开发、保护和加工。”

他说，修正案的中心主题需要在长标题中体现如下：

“一项法案，旨在修订 2022 年第 28 号《原材料研究与发展委员会法案》，并为尼日利亚原材料、当地制造和加工业的发展和保护以及相关事宜作出规定。”

蒂努布还指出了该法案第 2 条的缺陷，该法案旨在取代现行法案第 2 条。

总统表示，第 2 条“规定了‘理事会的目标’，而不是‘法案的目标’。这是该法案保留了现行法案的一个错误。”

他解释说，立法中的客观条款传达了法案的目的和政策意图，通常不能直接执行，因为它们不产生可诉的法律义务。

总统进一步表示，该法案第 2 条“是根据该法案起草的 RMRDC 的职能，而不是该法案的目标。”