众议院议长迈克·约翰逊周二离开华盛顿国会大厦的会议厅。共和党领导层认为,单干进程是引导美国总统唐纳德·特朗普通过分裂的国会优先事项的最佳机会。J.斯科特·阿普尔怀特/美联社
众议院议长迈克·约翰逊周三将试图推进一项仅限共和党的 950 亿美元预算提案,这是一项为伊朗战争和其他白宫优先事项提供资金的长期努力,而不是民主党的反对,作为中期选举前共和党的优先事项。
众议院共和党人对该计划存在分歧,保守派持谨慎态度,因为没有抵消预算削减。但共和党领导层正在推进,尽管参议院对此表示怀疑,但他们认为单干进程是引导美国总统唐纳德·特朗普在分裂的国会中通过优先事项的最佳机会。
“只需子弹和炸弹即可完成任务,”预算委员会主席、德克萨斯州共和党众议员乔迪·阿灵顿 (Jodey Arrington) 说。
民主党人认为这些钱应该用在国内,特别是用于降低美国人的成本。
“共和党计划在特朗普失败的伊朗战争上花费数百亿美元,”众议院民主党核心小组主席、加利福尼亚州众议员皮特·阿吉拉尔本周表示。 “想想我们可以用这些资源来做什么。”
国会在美国对伊朗的战争上陷入僵局 — — 无法阻止特朗普的军事打击,但也没有授权使用美国军事力量 — — 并且因必须提供数十亿纳税人的资金来支付战争费用而在政治上陷入困境。美联社-NORC 最近的一项民意调查显示,大多数美国人不赞成特朗普的伊朗战略。
这场预算之战正值特朗普参加有尊严的在中东阵亡的四名军人移交仪式,使军人死亡人数达到 18 人。国防部长皮特·赫格塞斯在本周一场激烈的听证会上告诉参议员,尽管去年的大预算法案中有 1500 亿美元的一次性拨款,但五角大楼的现金短缺。
即使众议院推进预算决议,约翰逊的战略在参议院也面临不确定性。
该计划包括为五角大楼提供 600 亿美元,为其他国家安全需求提供 130 亿美元,为在特朗普关税下苦苦挣扎的农民提供 120 亿美元,为与《拯救美国法案》一致的投票法修改提供 100 亿美元,并为特朗普的首要任务提供公民身份证明要求。
赫格斯在参议院听证会上估计,迄今为止,伊朗战争已造成 375 亿美元的损失
共和党人正在依靠预算协调程序,该程序可以在国会以多数票获得批准,从而绕过参议院阻挠该措施以拖延或终止该措施的能力。
和解进程曾经很少见,但现在已成为约翰逊推动国会提案的首选策略。去年夏天,共和党人就是这样批准了特朗普的大幅减税和开支削减法案,并在今年因民主党拒绝为特朗普的大规模驱逐议程提供资金而为国土安全部提供资金。
军事委员会共和党主席、阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯说:“无论你对当前事件有何看法,这些资金都是必要的,以确保我们的战斗部队保持准备状态,我们的部队得到报酬,我们的国家安全。”
但众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示,“共和党人实际上是从饥饿的儿童、老年人和退伍军人的嘴里夺走了食物,以维持特朗普的战争机器。”
这是共和党领导人第三次依靠和解,将这个版本称为3.0,这是一个漫长的过程。如果众议院批准预算决议,接下来将进入参议院举行全天候会议,考虑政治上强硬的修正案 — — 这是参议员们在选举年宁愿避免的事情。
预算决议为各个委员会起草立法提出了指示,约翰逊希望这可以在今年夏天完成,一旦立法者在八月休会后返回,就对该方案进行最终投票。
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参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)对众议院的一揽子计划不置可否,该计划也分裂了他自己的共和党多数席位,一些共和党参议员更倾向于为军队提供更多资金,而另一些参议员则要求通过其他方面的削减来抵消成本。
“我们拭目以待,”图恩本周表示。
图恩目前的重点是避免政府再次关门。他希望参议院批准一项名为“持续决议”的权宜之计资金措施,以便在立法者休假之前提供常规政府资金。
图恩表示,如果参议员们无法就政府拨款达成一致,他可能会保留众议院的预算决议,并在秋季晚些时候利用该决议克服反对意见,推动参议院通过该决议。他希望防止联邦政府在 9 月 30 日流动资金到期时关闭。
“如果有必要,我们有可能撤回众议院通过的预算决议,并将其用于资助政府,”图恩说。 “我希望这没有必要。”
图恩还因总统推动《拯救美国法案》而与特朗普发生冲突,该法案要求提供公民身份证明才能投票。该措施虽然在特朗普最热心的支持者中很受欢迎,但在参议院共和党人中没有获得足够的支持而无法通过。
非公民在联邦选举中投票已经是违法的,专家警告说,拟议的新规则可能会使符合资格的美国人更难投票。据估计,大约 9% 的达到投票年龄的美国公民(即 2130 万人)没有现成的公民身份证明。几乎一半的美国人没有美国护照。
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