非洲企业责任和公众参与 (CAPPA) 赞扬联邦政府推出《国家食品及相关服务公共采购准则》，称该举措是创造更健康食品环境和保护数百万依赖公共资助干预措施膳食的尼日利亚人的里程碑式一步。

该指南于 2025 年 12 月发布，并于 2026 年 7 月 13 日星期一在阿布贾正式发布，由公共采购局 (BPP) 与联邦预算和经济规划部 (FMBEP) 合作发布，相关 各部委、部门和机构 (MDA)， 发展伙伴、专业机构和民间社会组织。

该准则为学校和学校供餐计划、医院、惩教设施、纽约州迎新营、孤儿院、境内流离失所者营地、紧急避难所和其他公共机构用公共资金购买的食品制定了营养标准。

它限制在这些环境中含糖饮料和含有非糖甜味剂的饮料的采购、销售和服务；规定了钠、饱和脂肪和反式脂肪的限制；推广水果、蔬菜和全谷物；鼓励本地采购并将营养和食品安全标准纳入公共采购。

据 CAPPA 称，尼日利亚的公共食品采购长期以来没有统一的、以营养为中心的标准。因此，成本和便利性往往优先于营养质量，公共机构和紧急情况下通常提供含有过量糖、盐和不健康脂肪的深加工食品。

该组织表示，该准则有可能通过将营养置于公共食品采购的中心来改变这一状况。在此背景下，它敦促联邦、州和地方政府各级公共机构全面落实《指导方针》。

针对这一进展，CAPPA 执行董事 Akinbode Oluwafemi 将该准则描述为“尼日利亚迈向更健康食品环境之旅的一个重要里程碑”。

“政府仍然是该国最大的食品购买者之一。每天，数以百万计的膳食通过学校、医院、惩教设施、纽约州营地、国内流离失所者营地和其他公共机构提供。政府选择购买的食物不可避免地影响数百万尼日利亚人的饮食。指南认识到，公共采购不仅仅是另一种购买活动，而且是一种强有力的公共卫生干预措施。”

CAPPA 特别欢迎根据《2024 年国家减钠指南》对几种加工和预包装食品类别引入最高钠阈值。

另一项关键规定要求成人每餐的钠含量不超过建议每日钠摄入量的 35%，相当于 700 毫克钠或 1.75 克盐，并针对儿童和其他人群进行调整。

该指南还禁止购买部分氢化油以及将其列为成分的食品。此外，含有反式脂肪的食品不得超过每100克2克（2g/100g），同时要求制造商在产品标签上声明反式脂肪含量。

对于位于公共场所的零售店，该指南鼓励机构提供更明显、更实惠的健康选择，阻止促销不健康产品，并使用菜单和标牌来识别符合低钠或不添加糖等标准的食品。

该组织还确定了至少 30% 的机构粮食采购预算分配给小农和社区供应商供应的当地种植或生产的粮食的要求，作为改善营养、加强当地粮食系统和支持农村生计的一项重要措施。

它指出，新标准使尼日利亚与国际社会不断努力相一致，利用政府的购买力预防与饮食相关的疾病并创造更健康的食品环境。

该指南还借鉴了世界卫生组织的《制定和实施健康饮食公共食品采购和服务政策的行动框架》。

CAPPA 在赞赏联邦政府的同时强调，该准则的成功最终取决于忠实执行。

它鼓励BPP立即按照准则的规定成立国家粮食采购监督委员会（NFPOC），并开始实施该文件中包含的实施措施。

根据该准则，委员会将监督合规情况，调查违规行为，向有关当局报告违规行为，并提供民间社会参与和独立报告的机制。

该小组还呼吁立即指定各机构的重点监察官员、例行检查、季度合规报告、年度独立审计、建立中央合规数据库并发布机构合规年度报告。

“推出该准则是重要的第一步。成功的真正衡量标准将取决于这些标准在日常采购和食品服务运营中的忠实应用程度。采购官员、餐饮服务商、承包商和食品服务提供商必须接受遵守所需的培训和支持，”Oluwafemi 说。

CAPPA 呼吁各级政府的公共机构开始根据《指南》的规定调整其采购流程、合同、菜单和食品服务运营，并指出，一致的遵守将决定《指南》是否能为数百万尼日利亚人带来更健康的膳食。

它祝贺 BPP、FMBEP、联邦卫生和社会福利部、参与的政府机构、包括“决心拯救生命”和全球健康倡导孵化器在内的发展合作伙伴、为制定该指南做出贡献的专业机构和民间社会组织。

CAPPA 补充说，它将继续与相关利益攸关方合作，通过研究、公共教育、建设性参与和独立监测来支持指南的实施。