唐纳德·特朗普总统已指示其办公室的全部权力改变美国的选举方式。他推动了新的立法，即《保障美国选民资格法案》，该法案以其朗朗上口的缩写词“SAVE 法案”而闻名。他诱骗和威吓国会通过这项法案，该法案将要求选民出示身份证明并证明其公民身份，甚至不予提供。 他在其他法案中签名，直到立法者通过为止。上周，他罕见地在黄金时段发表讲话，要求进行他所谓的迫切需要的改革，以解决“选举安全危机”。

批评者称，这些改革将构成国会有史以来颁布的最严格的投票立法。该法案尚未通过，部分原因是少数共和党参议员的反对。阿拉斯加的丽莎·默科斯基最近写道，这将在“11 月选举前造成混乱”。

尽管如此，国会中的共和党人现在正在努力通过其中的一些内容，作为防阻挠预算法案的一部分，这几乎肯定会引发对该国保守派领导层试图扼杀民主的新指控。毕竟，特朗普先生曾表示，SAVE 法案将为共和党“保证中期选举”。

但该法案的一些条款在美国广受欢迎，而且有些条款在加拿大也不会显得格格不入。寻求对选民进行更严格审查的共和党人表示，他们只是想要常识性的检查，就像商店核实啤酒购买者的年龄或航空公司核实旅客的身份一样。

“有大量美国人希望对他们的选举制度有信心，”缅因州共和党州参议员布拉德·法林(Brad Farrin)说，他支持了六项要求该州选民身份验证的法案。他认为，如果没有适当的检查，“就会剥夺一些人的投票权，因为他们认为这个系统已经被破坏了。”

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加拿大的经验表明，对选民身份进行更严格的审查与选举的进行并不矛盾。它还表明，至少特朗普的一些要求——即使不是具体细节，也是原则上的——在边境以北不会引起争议。

麦克马斯特大学专门研究加拿大选举法的副教授安德里亚·劳勒 (Andrea Lawlor) 表示：“大多数人认为，虽然投票权受到《宪章》的保护，但我们仍然需要高度的安全性。”

加拿大选民通常有义务在投票前出示政府颁发的带照片的身份证件——驾驶执照或其他带有照片和地址的文件。第二个选项允许出示 50 多个文件中的两份文件，其中可以包括银行对账单、酒类身份证、学校的信件或庇护所或流动厨房的确认信。第三种选择是，没有适当身份证明的人可以由拥有适当身份证明的人来担保。

劳勒教授说：“加拿大的选举权理念长期以来一直受到对拥有合法投票权的人不受限制的原则的推动，即使他们的生活状况可能使制作标准身份证变得更具挑战性。”

尽管对证明的评估方式不同，但还需要公民身份证明。通过勾选纳税框来登记投票的加拿大人必须证明自己是公民。

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选民不需要提供任何公民身份证明，这是一种荣誉制度，承认许多人在出示出生证明或护照时遇到困难。相反，加拿大选举局发言人克莱尔·麦克唐纳表示，加拿大选举局将其全国选民登记册与加拿大移民、难民和公民部的信息进行比较，“并删除所有非公民”。选举完成后也会进行类似的检查。

即使在美国，数百万选民也必须证明身份和公民身份。自 2004 年以来，亚利桑那州一直要求参加州和地方选举的选民出示公民身份证明文件；那些不能投票的人只能在联邦选举中投票。

但这一群体仅占选民的 0.7%，部分原因是国家围绕这一要求构建了身份架构。 1996 年之后颁发的任何驾驶执照都需要公民身份或居住证明。

“我们不仅要求提供公民身份证明。我们还说，当您去机动车辆部门时，我们将让您轻松提供证明，”马里科帕县记录办公室特别项目经理乔什·海伍德 (Josh Heywood) 说。该县涵盖凤凰城的大部分地区，是全国最大的投票区之一。

“细节决定成败，”他说。

这些细节构成了批评者对特朗普希望在全国范围内实施的《拯救法案》要求的核心担忧。例如，其照片识别要求比俄亥俄州以外的每个州都更严格。它对公民身份证明的要求将导致对身份证件的需求突然激增，而据估计，目前有 12% 的登记选民（超过 2000 万人）没有身份证件。

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“在选举前几个月对选举法进行重大修改正在造成严重破坏，”加拿大前首席选举官、后来担任国际选举制度基金会首席执行官的让-皮埃尔·金斯利 (Jean-Pierre Kingsley) 表示。

他指出，美国选举当局已经“资金不足”。 （相比之下，加拿大选举局享有法定支出权，使其能够支出所需的资金。“这太棒了。它为我们提供了世界上最好的选举制度，”金斯利先生说。）

此外，其他州也发现，要求提供公民身份证明弊大于利。在堪萨斯州，这一要求被法官否决，因为该要求禁止数万人登记投票，远远超过了选民名册上估计的非公民人数。在犹他州，当局花了一年多的时间仔细审查该州的整个选民名单。他们发现，在 200 万登记选民中，只有 27 名非公民。

“每项选举保障措施都有成本。问题是该成本是否与你试图解决的问题成正比，”海伍德先生说。而且“如果你看一下研究，就会发现非公民投票非常罕见。”

在华盛顿，国会共和党领导人继续推动《储蓄法案》的实施。周三，他们将该法案的一些内容纳入了预算立法，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，特朗普的“耐心正在耗尽”。

不过，在美国其他地方，甚至一些共和党人也表示，不值得推行该法案的某些措施，例如要求提供公民身份证明。

“我个人的观点是：现阶段我会将其搁置一旁，”缅因州参议员法林先生说。他说，最好只是确认选民的身份。

这至少“表明你在美国是合法的”。